當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，特朗普威脅要對(duì)家具征收關(guān)稅，以增加他對(duì)特定產(chǎn)品和大宗商品的征稅。
特朗普在社交媒體上寫道：“我很高興地宣布，我們正在對(duì)進(jìn)入美國(guó)的家具進(jìn)行一項(xiàng)重大的關(guān)稅調(diào)查。在未來(lái)50天內(nèi)，這項(xiàng)調(diào)查將完成，從其他國(guó)家進(jìn)入美國(guó)的家具將以尚未確定的稅率征收關(guān)稅。這將把家具業(yè)務(wù)帶回北卡羅來(lái)納、南卡羅來(lái)納、密歇根和美國(guó)各地。感謝您對(duì)此事的關(guān)注！”
紐約盤后交易中，家具零售商股價(jià)暴跌。其中，Wayfair股價(jià)一度下跌10%，RH股價(jià)一度下跌9.9%，Arhaus股價(jià)一度下跌7.7%，Williams-Sonoma股價(jià)一度下跌6.7%。主要在北美生產(chǎn)家具的La-Z-Boy股價(jià)則在收盤后上漲3.7%。
此前，特朗普已經(jīng)對(duì)汽車零部件（25%）、鋼鐵和鋁（50%），以及銅（50%）加征了類似的高額關(guān)稅。
特朗普并未具體說(shuō)明調(diào)查程序，也未說(shuō)明是否屬于《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條的范疇。作為更廣泛貿(mào)易調(diào)查的一部分，美國(guó)商務(wù)部還在調(diào)查藥品、半導(dǎo)體、飛機(jī)、關(guān)鍵礦產(chǎn)、中型卡車和木材的關(guān)稅。尚不清楚對(duì)家具的關(guān)稅是在特定國(guó)家關(guān)稅稅率的基礎(chǔ)上征收，還是以獨(dú)立的行業(yè)關(guān)稅征收。
家具價(jià)格已經(jīng)上漲
過(guò)去幾個(gè)月，由于特朗普提高了越南等在內(nèi)美國(guó)主要進(jìn)口家具來(lái)源國(guó)的關(guān)稅，美國(guó)國(guó)內(nèi)家具價(jià)格已經(jīng)持續(xù)上漲。
同時(shí)，家具和床上用品是美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）追蹤的一項(xiàng)重要類別，在過(guò)去兩年半價(jià)格大幅通縮之后，根據(jù)美方數(shù)據(jù)，6月和7月，這一類別的價(jià)格分別上漲了0.4%和0.9%。其他家具，包括辦公家具、休閑家具和庭院家具，也出現(xiàn)了自5月份以來(lái)的最大漲幅，其中5月份價(jià)格上漲了1.5%，6月和7月分別上漲了1.6%和1.5%。
一位在美國(guó)長(zhǎng)期從事貨運(yùn)的資深人士表示，如果按照出口貨物集裝箱量計(jì)，家具是亞洲對(duì)美出口的海運(yùn)市場(chǎng)中，最大類出口商品之一。
更多的232調(diào)查
在所謂“對(duì)等關(guān)稅”之外，特朗普政府也在近期頻繁使用232調(diào)查和301調(diào)查。
所謂232調(diào)查指的是美國(guó)商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款規(guī)定的授權(quán)，對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅進(jìn)行立案調(diào)查。
通常，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)在270天內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果。雖然其通常流程是在9個(gè)月左右，且隨后總統(tǒng)還有3個(gè)月左右時(shí)間做決定，但以特朗普政府上臺(tái)后在處理232調(diào)查時(shí)的速度而言，目前呈現(xiàn)加快趨勢(shì)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前美方出臺(tái)的232調(diào)查涉及鋼鋁及其衍生品、汽車、銅、半導(dǎo)體、醫(yī)藥產(chǎn)品、關(guān)鍵礦產(chǎn)和衍生品、卡車、木材、商用飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)及其零部件、無(wú)人機(jī)系統(tǒng)及其零部件以及多晶硅及其衍生品等共11項(xiàng)。
目前針對(duì)家具的調(diào)查，是對(duì)木材調(diào)查的一部分。當(dāng)前美方進(jìn)行的232調(diào)查，有從原材料向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸的趨勢(shì)。
此前，特朗普政府已經(jīng)宣布對(duì)鋼鐵、鋁、銅和汽車征收232關(guān)稅。以鋼鋁為例，美國(guó)政府還可以將50%的鋼鋁關(guān)稅擴(kuò)展至更多商品類別。就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月19日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，將407個(gè)產(chǎn)品類別納入50%的鋼鐵和鋁關(guān)稅征收范圍，涵蓋風(fēng)力渦輪機(jī)及其零部件、移動(dòng)起重機(jī)、推土機(jī)和其他重型設(shè)備、鐵路車廂、家具、壓縮機(jī)和泵以及數(shù)百種其他產(chǎn)品。
北京廣問(wèn)律師事務(wù)所合伙人管健表示，在針對(duì)鋼鋁的232調(diào)查中，美方專注于衍生品原料和衍生品，該調(diào)查不僅針對(duì)產(chǎn)品本身，還針對(duì)衍生品采取232措施，這意味著可囊括范圍極為廣泛。 同時(shí)，美方此前在對(duì)鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行232調(diào)查時(shí)也是同樣邏輯，且在加征關(guān)稅之后，就把整個(gè)市場(chǎng)保護(hù)起來(lái)，這樣美方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就有利可圖，其國(guó)內(nèi)就會(huì)有人愿意去投資去生產(chǎn)，他解釋道。
英國(guó)杜倫大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、跨國(guó)法教授兼全球政策研究所聯(lián)合主任杜明則稱，在232調(diào)查方面，美國(guó)國(guó)會(huì)給予總統(tǒng)的授權(quán)范圍非常之大，幾乎不受法院法律復(fù)核的限制。
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