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　??？進口報關(guān)：據(jù)了解，這是自中國加入世貿(mào)組織以來，繼2002年對鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施之后，第二起一般性保障案件。進出口代理一般由代理商操作，在進出口的過程中，進出口代理商作為發(fā)貨人和收貨人之外的中間人，在操作過程中收取傭金，即服務(wù)費，但一般不承擔(dān)信用、匯兌和市場風(fēng)險，不擁有進口商品的所有權(quán)，現(xiàn)代物流企業(yè)有實力的，也同時提供比如備貨融資，進口資金代墊等服務(wù)，一般資金需求大的時侯方需要這種服務(wù)，是供應(yīng)鏈管理的一種模式。進口代理公司按照運輸方式的不同，分為進口海運代理、進口空運代理、快遞進口代理和進口陸運代理等的操作。這也是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的第一個案例。{+-*}5月22日，商務(wù)部宣布關(guān)于調(diào)查進口糖保障措施的最后決定，并得出結(jié)論認為，由于進口數(shù)量的迅速增加，中國的制糖業(yè)受到了損害。這是我國加入WTO以來采取的第二次一般性保障措施，也是我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的第一例。

　　5月22日，商務(wù)部宣布了關(guān)于調(diào)查進口報關(guān)糖保障措施的最后決定，并得出結(jié)論認為，在調(diào)查期間，被調(diào)查的進口產(chǎn)品數(shù)量有所增加。我國國內(nèi)制糖業(yè)受到嚴重破壞，進口產(chǎn)品數(shù)量的增加與嚴重損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)商務(wù)部的建議，國務(wù)院關(guān)稅委員會決定從2017年5月22日起對進口報關(guān)糖產(chǎn)品采取保障措施。據(jù)了解，這是中國加入世貿(mào)組織以來的第二起一般性保障案件，也是2002年鋼鐵產(chǎn)品保障措施通過后在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)生的第一起案件。分析家認為，一般保障措施和特別保障措施都在擴大中國對外開放的過程中，在世貿(mào)組織規(guī)定的框架內(nèi)。根據(jù)市場原則，維護自己的產(chǎn)業(yè)安全措施。采取上述措施后，進口糖與國內(nèi)食糖的價格差距將會縮小，有利于我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的逐步復(fù)蘇。2016年7月27日，廣西糖業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)制糖業(yè)向商務(wù)部提交了保障措施調(diào)查申請。該申請認為，2011年至2016年糖進口的快速增長對國內(nèi)行業(yè)造成了影響，并對國內(nèi)行業(yè)造成了嚴重損害。因此，請商務(wù)部對上述產(chǎn)品的保障措施進行調(diào)查。商務(wù)部決定于2016年9月22日展開調(diào)查。
　　商務(wù)部的結(jié)論是，在調(diào)查期間，受調(diào)查的進口報關(guān)產(chǎn)品數(shù)量增加，中國國內(nèi)制糖業(yè)受到嚴重損害。除關(guān)稅配額外，還對進口糖征收保障關(guān)稅，實施期限為三年，逐步放寬措施，即2017年5月22日至2018年5月21日，稅率為455，2018年5月22日至2019年5月21日，稅率為40。從2019年5月22日至2020年5月21日，稅率為35%。
　　據(jù)了解，這是自中國加入世貿(mào)組織以來，繼2002年通過鋼鐵產(chǎn)品保障措施以來，在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的另一個一般性保障案件，也是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的第一個案例。除了一般保障措施外，中國還將針對進口報關(guān)的激增啟動保障措施，例如暫停對保稅區(qū)的優(yōu)惠關(guān)稅，并根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定采取更高的最惠國關(guān)稅。無論是一般保障措施還是特別保障措施，都是中國在擴大對外開放過程中，按照市場原則，為維護產(chǎn)業(yè)安全而采取的措施。中國世貿(mào)組織研究會副秘書長、對外貿(mào)易經(jīng)濟大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授崔帆在接受“國際商報”采訪時說。
　　國內(nèi)和國外價格之間的差距將縮小
　　據(jù)了解，長期存在的價差是廉價獲得的外國糖能夠大量流入我國的重要原因。進出口代理一般由代理商操作，在進出口的過程中，進出口代理商作為發(fā)貨人和收貨人之外的中間人，在操作過程中收取傭金，即服務(wù)費，但一般不承擔(dān)信用、匯兌和市場風(fēng)險，不擁有進口商品的所有權(quán)，現(xiàn)代物流企業(yè)有實力的，也同時提供比如備貨融資，進口資金代墊等服務(wù)，一般資金需求大的時侯方需要這種服務(wù)，是供應(yīng)鏈管理的一種模式。


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